(2023年,在区委区政府的正确领导下,宝安区科技创新局紧紧围绕高质量发展总体思路和跨越式发展新要求,积极推进创新动能提升、产业集群建设,以招商引资和项目建设为抓手,全面构建“企业点、平台面、生态网”复合维度的创新发展体系,在企业服务、平台建设、技术攻关、载体培育等重点方面实施“高质量发展十大行动计划”,加快宝安形成更有创新自信、产业自强的新发展格局,促进宝安经济发展总量、质量稳步提升,推动建成世界级先进制造业科技创新引领区。)
2023年,在区委区政府的正确领导下,宝安区科技创新局紧紧围绕高质量发展总体思路和跨越式发展新要求,积极推进创新动能提升、产业集群建设,以招商引资和项目建设为抓手,全面构建“企业点、平台面、生态网”复合维度的创新发展体系,在企业服务、平台建设、技术攻关、载体培育等重点方面实施“高质量发展十大行动计划”,加快宝安形成更有创新自信、产业自强的新发展格局,促进宝安经济发展总量、质量稳步提升,推动建成世界级先进制造业科技创新引领区。
全面发挥科研院所、高等院校、科技企业等创新主体的资源带动力和整合力,建立功能清晰、职责明确的差异化大创新平台链条。一是在基础研究侧(0-1),重点依托电子材料院在技术前沿领域的研究实力,在高端电子材料领域加强“国产替代”技术攻关,上半年实现多款先进材料的技术突破和产业孵化,在薄晶圆加工临时键合材料、埋入式电容材料、芯片级底部填充胶、系统级封装喷涂屏蔽材料等关键核心材料领域实现技术突围、市场自主,有力实现产业链供应链风险可控,一系列重大技术成效加快助推电子材料院获批集成电路材料全国重点实验室并顺利挂牌,一举打破宝安长期缺乏国家重点实验室的局面。二是在概念验证和中小试端(1-10),结合宝安区产业特色,借力外部高等院校技术资源优势和社会影响力,加强联动国内双一流、世界双一流等知名高校院所,在产业赋能、技术转移转化方面已落地建成西北工业大学新材料概念验证中心、碳中和与智慧能源科技概念验证中心等多家科技成果转化平台,正在加紧推动深圳市新材料与革新技术研究院(宝安)、“科创中国”大湾区分子药物产业创新中心、华中科技大学纳米生物医药转化中心、智能网联汽车测评与认证工程技术中心等一大批知名高校院所设立的创新平台落地,并研究制定此类平台专项政策,打造产业转移专业服务与先进制造业融合发展新模式。三是在科技企业产业赋能端(10-100),依托“链主”企业、央企平台、世界500强等企业资源配置优势,吸引广东省工业边缘智能创新中心、中煤(深圳)研究院等项目落地,加快促进宝安传统产业数字化转型、全球前沿技术转化落地,高举高打引导重大资源平台加快重点创新技术资源的产业化、商业化,全面促进宝安产业价值提升。四是在政策配套平台建设方面,鼓励企业积极申报国家、省、市级工程研究中心、企业技术中心、工程实验室等符合现有配套奖励政策的各类平台,支持企业设立成果产业化基地、概念验证中心、中试基地等各类符合高新区发展专项政策的创新平台。上半年新增省工程技术研究中心达92家,占全市28.8%,位居全市第一,累计平台数量达633家,包括4家国家级平台,市级以上平台数占比达75%。此外,电子材料院建设的深圳市先进电子封装材料中小试验基地正式取得认定并挂牌。
围绕“1+3+N”产业政策体系,全面落实推动战略性新兴产业集群和未来产业加速壮大,加快促进先进制造业迈上高端水平,制定完善科技创新政策球盟会在线官网,,全方位助推产业实现高质量发展。一是完善《宝安区关于促进先进制造业和现代服务业高质量发展的若干措施》并制定若干接续政策,从企业培育、平台建设、园区运营、科技攻关、成果转化等多个维度制定27项申请指南,以全面统筹新阶段发展新要求新任务。二是制定并印发《桃花源科技创新生态园创新平台准入细则》,重点保障创新平台落地宝安初期的产业和研发空间需求,规范引导入驻桃花源科技创新生态园创新平台的资质要求、准入类型、租金优惠、运营考核等方面,在满足创新平台发展需求的基础上,进一步提升桃花源科技创新生态园的空间承载力、品牌辐射力。三是加快推动“5+1+5+N”重点产业集群发展,编制拟定精密仪器、智能机器人、智能传感器、空天技术产业、新材料、高端医疗器械等产业集群专项政策。围绕集群发展打造专业化园区,推动新材料产业园、腾讯村、大铲湾蓝色未来科技园等专业园区建设,编制起草《宝安区关于促进数字经济集聚区招商的若干措施》、《宝安区关于促进大铲湾片区高质量发展的若干措施》等政策措施。
充分引导企业注重技术创新能力的提升,加大中小企业服务力度,紧盯研发投入在4000万以上的134家创新企业、年均增速在20%以上的539家科技企业做好全方位企业培育服务。一是建立“一街道、一培育库”的国高专项培育服务机制,上半年发动817家企业申报国高,申报量位列全市第一,占全市申报总量的42%。同步开展科技型中小企业申报工作,采取“发动一批、审核一批、通过一批”的滚动模式推动认定4295家科技中小型企业,总量位居全市第一。二是专项制定实施国高培育接续政策,继续支持开展国高企业认定奖励,实施国高成长奖励、集聚奖励以及研发投入补贴,增强国高企业发展信心,加快促进国高企业向专精特新、单项冠军等技术专业化方向发展,全区1168家国家、省、市级专精特新企业中,国高渗透率高达90%。三是深入街道面向企业宣传技术攻关补贴政策,按行业领域、技术层级建立企业技术攻关项目储备库,上半年已初步征集40个研发项目,同步对市级以上科技计划项目开展配套奖励,累计对35个项目奖励约1600万元。四是深入全区十大街道开展研发投入填报培训,通过线家规模以上企业研发投入填报辅导工作,企业填报研发经费数为449.6亿元,同比增长13.4%,在全市各区研发经费填报排名第三(龙岗1555.1亿、南山1475.1亿)。
围绕“招大引强、招新引优”目标,形成“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的全面共识,加快以企带企、以商引商,全面激发招商链式效应,加大推动优质企业、高端平台项目落地。一是积极举办专项招商活动,累计面向300多家企业开展空天技术产业集群发展论坛、新材料企业专题沙龙、“科技创新 打造宝安元宇宙高地”高峰论坛等3场招商活动,上半年区外招商活动接近30场,范围覆盖北上广深等一线重点城市。二是对市级以上部门重点支持的、央企及其一级子公司、20+8产业集群招商图谱“链主型”企业、国内外知名高等院校、科研院所等在宝安区建设的研究院、实验室、创新中心、公共服务平台、成果转化基地等重大创新平台,制定专项政策实施定向招引,并在平台场地租金、设备购置费用、人员管理经费、工程项目装修等方面给予补贴支持,上半年平台项目招引落地5个,正在对接10余个。三是面向空天产业南昌园、桃花源科技创新生态园、腾讯村项目、大铲湾软件信息产业园等重点片区采取产业空间供给招商,其中腾讯村片区意向对接600多家企业,已注册落地200家企业;桃花源科技创新生态园初步对接200家洽谈企业,已签约落地16家企业和2家科研平台;空天产业园(南昌园)、星通大厦等空天技术潜在落地企业已对接50余家,巨数创新、星展测控等2家企业已注册落地;大铲湾软件信息产业园意向进驻企业达16家。
聚焦战略平台空间建设,集中力量打造“创业落地-孵化加速-规模发展”等企业成长轨迹的空间供给机制,在创新创业孵化、园区品牌建设、企业集聚发展等方面,推动建设高质量创新载体空间体系。一是重点推动申请将石岩湖科创城重点片区纳入深圳国家高新区扩区调整范围,编制完成65.5平方公里的片区产业发展规划,推动西丽湖国际科教城、石岩湖科创城、光明科学城“双湖一体、三城联动”发展。二是强化社会园区的市场主体地位,引导具有场地空间优势、基础设施配套齐全、产业定位明确、运管管理完善的科技产业园积极申报“科技桃花源”,增强园区科技创新显示度和荣誉度。通过开展2022年度园区考核工作,初步形成108家运营管理规范、服务质量可靠的现代化品牌科技园区,其中国家级孵化器新增3家,累计达20家,总量位居全市第一。三是深入实施“1+3”创新园区工程,编制完成并发布《实施宝安高新区“1+3”工程打造世界级先进制造业科技创新引领区的策略研究》,形成片区产业定位与空间定位发展规划指引文件。加快推动桃花源科技创新生态园主园区升级改造,上半年已完成智创大厦楼宇地下室主体施工,主体结构预计年底完成封顶。四是重点推动南昌-空天技术产业园(5.5万㎡)、石岩罗租-空天产业示范园(10万㎡)、星通大厦-空天技术产业专业园区(7万㎡)、福海-润恒空天技术产业园(3.2万㎡)等一批空天技术专业园区建设,加强企业招引、基金落地、政策制定、产业链党委建设等相关工作,推动宝安打造成全市空天技术产业集聚区和先导区。医疗器械产业专业园区初步选址石岩片区,并积极开展后续园区规划建设,加快打造宝安医疗器械产业发展高地。
始终坚持打造创新能级高、产业磁场强、营商环境优的干事创业创新生态,促进企业、产业、城区相互赋能、共同成长、彼此成就,加快形成“近悦远来”的良好新生态。一是以湾区展示中心为科技活动主阵地,上半年累计举办“场景+论坛+金融”等科技活动34场,重点开展新技术新产品应用场景发布对接、项目金融对接、孵化载体政策解读以及数据知识产权宣讲等活动,加快促进各类要素资源融合互化。二是启动第十届深圳宝安创新创业大赛,搭建科技、金融、产业深度融合的大赛平台,首次开设悬赏赛和未来产业赛,成功招募700多个项目。通过近十年的发展,创赛平台累计孵化出145家国高企业、18家国家专精特新“小巨人”企业、5家单项冠军企业、2家独角兽企业,宝创赛“含新量”、“含金量”不断提升。三是推进科普示范工程建设,以区科技馆为主阵地,充分利用馆内球幕影院、4D影院、少儿科学启蒙展厅等科普专业设施普及科学知识。开展流动科技馆下基层活动,在社区、球盟会在线官网,学校、工厂、工业区全面普及科学理念,推动全民科学素质提升。四是加大吸引产业科技人才力度,以项目引才、以政策聚才、以环境留才。组织企业人才积极参与2023年第二十一届中国国际人才交流大会,为区内人才提供与海内外高层次人才、专家学者沟通交流的高水平对接服务平台。今年以来引进培育区高层次科技创新人才32人,累计达1879人。
下一步,宝安区科技创新局将继续紧盯“世界级先进制造业高地”总目标和“422133”发展主框架,重点完善和提升企业创新水平,为全区经济可持续高质量发展做出创新贡献。
一是发挥电子材料院国家级重点实验室平台优势,聚焦集成电路材料技术全面开展源头技术创新,推进其与新材料领域龙头企业加快电子材料国产替代攻关。完善电子材料院、工业研究院建设运营机制,加快推动“科创中国”大湾区分子药物产业创新中心、中国人民大学社会科学高等研究院、中国海洋大学深圳研究院等一批高校院所牵头的高质量平台落地,打造“2+N”的产业技术创新体系,加快产业领域共性“卡脖子”技术攻关,力争年内承担市级以上科技攻关项目30项以上、力争新增创新平台40家以上,全社会研发投入经费突破230亿元,研发投入强度突破5%,推动规模以上工业企业研究机构覆盖率达70%以上。
二是加快畅通企业与高校、科研院所资源对接渠道,完善各主体间的反馈和匹配机制,形成贯穿产业链上下游的协同创新体系。依托高新区政策推动落地深圳市宝安区新材料研究院中试基地、新能源电池材料绿色循环回收利用中试基地、智能机器人及软件系统概念验证中心等一批产学研合作平台。鼓励企业加大研发投入,结合企业自身特点主动建设产业技术研究院、联合实验室、公共技术服务平台等各类新型创新联合体,力争年底新增5家产业技术研究院、40家联合实验室。
三是鼓励企业深入攻关产业领域薄弱环节,在“5+1+5+N”重点产业领域培育一批国际国内技术并跑型、领跑型企业。推动企业发展层次与产业结构层级取得新突破,加快引导中小企业向市场细分化、技术专业化、产品特色化等方面发展,加大企业知识产权保护力度,推动更多企业向高成长、高技术方向发展,打造“专精特新”和“制造业单项冠军”集聚高地,年底新增200家高新技术企业、60家专精特新“小巨人”企业和10家上市企业。
四是着力打造高品质创新载体。全力推进优质战略空间供给,加快高新区提质增效,重点推动石岩湖科创城提级提速建设,加速与西丽湖国际科教城、光明科学城“双湖一体、三城联动”,共建“西丽-石岩-光明”科技创新及先进制造业走廊。注重科技园区提质增效,强化企业孵化承载功能,打造一批标杆示范园区,力争新增品牌园区20个以上,新增国家级孵化器2个以上,市级科技孵化器和众创空间10家以上。
五是构建开放创新的科技服务生态。建立与金融机构合作平台,为宝安企业提供高效便捷的、多样实惠的投融资渠道。积极承办各类赛事活动,推动宝安资源创新要素集约化。推动高端科技资源科普化,加强科技创新对科普产业的引领,鼓励头部企业延展科普方向、引领科普事业高效高质量发展。积极引进科技创新人才、团队来宝安创新创业,用情服务好科技人才,推动形成人才强产、技术强市的人才驱动格局。